促進小農戶和現代農業發展有機銜接

　　現代農業產業園以規模化種養基地為基礎，依托農業產業化龍頭企業帶動，通過“生產+加工+科技+綠色+品牌”，形成建設水平領先的現代農業發展平台。與工業園區發揮產業集聚優勢類似，現代農業產業園解決農業經營分散、產業鏈短、競爭力弱和農產品附加值不高等問題，構建緊密型利益聯結機制，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

　　農業農村部、財政部累計批准建設400個現代農業產業園項目。截至2024年底，產業園平均產值近90億元，產業集聚效應顯現。園區內農產品加工業與農業總產值比平均達到3.2︰1、高於全國平均水平﹔打造五常大米、安化黑茶等近60個價值超百億元的農產品品牌﹔累計集聚1830個專家院士工作站、科技小院等科研創新平台載體，孵化北大荒七星農場自動駕駛大馬力農機等一批創新成果﹔吸納1000多萬人在園區就近就業，園區內70%以上的農戶與新型農業經營主體建立了利益聯結關系，園區內農民年人均可支配收入達3.3萬元、高於全國平均水平。

　　與此同時，園區建設仍面臨產業鏈延伸不夠、資源要素集聚不足、專業化管理能力不高等挑戰。“十五五”時期，推動現代農業產業園高質量發展，需統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，推動“興業、強縣、富民”一體發展，聚焦優勢產業延鏈補鏈強鏈，促進要素集聚融合，健全聯農帶農機制，提升農業綜合生產能力和質量效益。

　　（作者為農業農村部發展規劃司副司長，本報記者常欽採訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2025年11月05日 04 版）