中國—東盟自貿區3.0版是區域經濟一體化的重要裡程碑（國際論壇）

　　中國—東盟自貿區3.0版是區域經濟一體化的重要裡程碑。它不僅鞏固了東盟和中國作為全球制造與消費重要引擎的地位，更以開放、包容、綠色、數字化的制度供給，為全球南方合作注入新動能

　　在全球產業鏈加速重構、保護主義抬頭的背景下，中國—東盟自由貿易區3.0版升級議定書的正式簽署，被視為近年來最具系統性影響力的區域經貿升級安排。東盟與中國著力在數字經濟、綠色轉型與供應鏈韌性等領域打造更高水平、更高質量的開放型區域經濟共同體，為全球南方共同發展提供新范式。

　　中國—東盟自貿區3.0版展現出中國主動對接國際高標准經貿規則、以制度型開放推動南南合作的積極姿態，為東盟提供了兼顧多元平衡與戰略自主的合作平台，助力其在動蕩國際形勢下穩住發展主線。更為重要的是，自貿區3.0版新增數字經濟和綠色經濟合作等內容，為世界貿易組織、聯合國貿易和發展會議等多邊框架下的相關議題討論提供可借鑒的區域樣本。

　　自中國—東盟自貿區全面建成以來，東盟與中國雙邊貿易額從2010年的不到3000億美元增長至2024年的近1萬億美元，區域合作從“通關便利、要素流動”邁向“制度協同、規則塑形”。自貿區3.0版的指向鮮明——推動貿易與投資制度現代化，夯實東盟在亞洲產業鏈供應鏈中的中心地位，以堅持開放包容和發展導向的全球南方多邊合作豐富全球治理公共產品供給。自貿區3.0版推動《東盟共同體願景2045》和中國發展新質生產力的相關努力深度對接，成為全球最大的南方國家市場整合平台之一。

　　展望未來，自貿區3.0版有望推動貿易投資躍升和制度紅利疊加。自貿區3.0版升級了市場准入和投資保護規則，將進一步增強市場信心，促進資本與技術要素雙向有序流動。受益於簽証便利、支付互通與監管協同等政策，東盟與中國的服務貿易和旅游合作也將迎來增長，教育、醫療、文化與數字服務等新興領域或將形成新的增長點。自貿區3.0版還將與《區域全面經濟伙伴關系協定》協同增效，疊加高質量共建“一帶一路”框架下形成的基礎設施“硬聯通”和制度規則“軟聯通”，將共同鞏固東盟作為地區貿易樞紐與區域合作關鍵節點的地位，提升區域產業鏈供應鏈的穩定性與競爭力。

　　針對結構性失衡等現實挑戰，自貿區3.0版通過有關機制完善“安全閥”，在開放中增強韌性，在競爭中激發合作活力。為推動自貿區3.0版順利實施和長期運行，東盟與中國可以在以下方面努力：推進進出口市場結構多元化、提升價值鏈水平﹔加大對數字經濟和中小企業能力建設的投入﹔加快在綠色產業、碳排放等方面的規則協同﹔合理利用貿易救濟與產業協同工具，在開放前提下守住公平競爭底線等。

　　自貿區3.0版是區域經濟一體化的重要裡程碑。它不僅鞏固了東盟和中國作為全球制造與消費重要引擎的地位，更以開放、包容、綠色、數字化的制度供給，為全球南方合作注入新動能。只要各方堅持以發展為本、以規則為綱、以互信為基，自貿區3.0版將推動區域乃至全球經濟朝著更加平衡、綠色、包容的方向穩步前行。

　　（作者為新加坡南洋理工大學經濟學教授）

　　《 人民日報 》（ 2025年12月10日 02 版）